对于出版业来说，高质量发展既是贯彻落实供给侧结构性改革的精神，更是以此为契机破解产业发展难题的战略举措。所谓的去产能，不是我们真的产能过剩，而是无效产能过剩，要去的是无效产能；所谓的去库存，不是我们真的产品过剩，而是无效产品过剩，要去的是无效产品；所谓的降成本，一方面是降低直接成本，另一方面是通过减少甚至消灭无效供给来降低或摊薄总成本；所谓的补短板，就是补充未得到满足的需求。从这个意义上说，供给侧结构性改革是高质量发展的根本保障，而实现供给侧结构性改革和高质量发展的具体路径和策略，则是创新性发展。具体而言，出版业供给侧结构性改革应当从内容创新、产品创新、业务模式创新和发展方式创新等多个层面予以推进。
内容创新是出版业的生命线。那些反映时代之需、文化之需和大众之需的课题，是出版最应思考、最应关注也最应回应的课题，标识着出版内容创新的根本方向。产品创新是当下出版业进行供给侧结构性改革的最重要方向，也是最关键的切入点。出版业要在研究读者需求和消费市场的基础上，提供不同内容资源，满足不同地域、不同层次、不同群体、不同年龄读者的阅读需求。业务模式创新，包括编辑的工作模式创新、生产流程的模式创新和营销模式创新三方面。首先，编辑要从传统的单纯选题策划和内容加工的模式走向以内容为中心的多维度产品开发模式上来。其次，在媒体融合环境下，必须更加强调编印发一体化管理。因为内容策划和技术制作与产品销售是很难像传统出版那样截然分开，其一体化程度更高。因此要求把内容编辑、技术编辑和营销编辑整合进一个经营团队中。再次，必须在认真研究阅读需求的基础上，为读者提供各种形式的阅读服务。尤其是在全民阅读已经上升为国策的背景下，无论是集体组织还是个体读者都迫切需要阅读指导甚至直接服务，出版界必须适应这一新时代的新需求，以营销模式创新来满足这一新需求。
发展方式创新包括经营方式创新、体制机制创新和投资战略创新三方面。聚焦主业、适度多元是出版企业既保持自身本色和地位，又不失自身使命和发展良机的重要战略。首先，是经营方式的创新。要把传统的以选题为中心的思路转到以内容为中心上来。其次，是体制机制的创新。传统出版的体制机制必定不能适应跨界发展的新出版模式，跨界发展的新模式必然呼唤体制机制的新模式，否则无法解决技术人才与出版的融合，无法解决工作方式的不兼容，无法解决绩效考核体系的不一致等一系列问题。再次，是投资战略创新。在文化供给矛盾突出的今天，没有规模发展也很难称得上真正的高质量发展，而在规模发展方面，传统图书制造的小本生意已经很难创造出更大的规模效益，以内容为核心，向媒体融合发展，向以内容为基础的文化产业进军已成为必然选择。
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